29/11/2013

Transporte público parte IV: Los subsidios a empresas de colectivos

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En esta cuarta entrega abordamos la situación del transporte público en la rama colectivos de corta distancia. Aquí analizamos e investigamos la recaudación en concepto de subsidios que reciben las empresas que administran las líneas 257, 278, 98, y la compañía M.O.Q.S.A de la localidad de Quilmes, y las líneas 500, 324 y 178 de Florencio Varela. Por Santiago Espínola y Melisa Gargarello / El Caminante.


Subsidio por aquí, subsidio por allá

En primer lugar, el fondo SISTAU (Sistema Integrado de Transporte Automotor) costea el 18,5% del precio de cada litro de gasoil que se vende en el país. Las empresas de colectivos lo reciben para sustentar el gasto en combustible. El mismo proviene del Tesoro Nacional, y hasta 2006 era dirigido sólo a empresas con recorrido metropolitano. A mediados de ese año, se creó la Compensación Complementaria Provincial (CCP) para subsidiar a los colectivos del interior.

Sin embargo, y a pesar de subsidiar el 18,5% del costo del gasoil, el Estado Nacional también cubre una tarifa diferencial para el transporte, incluso el Decreto nacional nro. 678/06 habilita al Jefe de Gabinete a negociar el precio diferencial para el transporte privado.

Hasta 2011 las empresas de colectivos recibían un vale estatal con un cupo de gasoil para canjear por combustible a precio diferencial. El precio por litro que las empresas pagaban era de $0,97 y el Estado subsidiaba el resto del precio a pagar. Este acuerdo entre las empresas transportistas, el Estado y las petroleras duró hasta julio de 2012. A partir de esa fecha, el subsidio comenzó a entregarse de forma diferente: se eliminaron los cupones de canje y en la actualidad las empresas reciben un monto de dinero para garantizar el precio diferencial del combustible. Es decir, el transporte recibe por un lado el 18,5% del precio del gasoil y por otro lado recibe un monto de dinero mensual para que el costo final del combustible se mantenga a menos de $3.

Además, el Subsidio llamado Régimen de Compensación Complementaria (Decreto n|678/06) garantiza un subsidio que se entrega por unidad de colectivo comprada por la empresa privada. Sea esta unidad puesta en funcionamiento o no. El mismo decreto comenta que está «destinado a compensar los incrementos de costos incurridos por las empresas de servicios de transporte público de pasajeros por automotor de carácter urbano y suburbano bajo la jurisdicción nacional”. Por otra parte, el monto de este subsidio también está fijado en base a la cantidad de empleados que declaran las empresas, según el decreto se oficializa que «los costos que deben afrontar las empresas en las distintas jurisdicciones se han visto incrementados por la fijación de nuevas escalas salariales para los empleados del sector, lo que motivará la solicitud de muchas de ellas de incrementar los fondos del Sistema Integrado de Transporte Automotor (SISTAU)”. Entonces: la cantidad total de subsidios que reciben los empresarios desde la caja del Tesoro Nacional se genera en base a 3 ítems: gasoil, unidad de transporte y cantidad de empleados. El 70% de los ingresos que obtienen las empresas de colectivos provienen de recursos del Tesoro.

Por si fuera poco, si los empresarios desean renovar sus unidades, el Estado Nacional aporta un crédito a una tasa fija del 7% a pagar en 5 años y su único requisito es presentar un certificado de «elegibilidad” que emite la misma Comisión Nacional de Regulación del Transporte.

De líneas de Florencio Varela

Línea 178 «“ Compañía Micro Ómnibus La Colorada S.A.C.I

Según datos de la Comisión Nacional Reguladora del Transporte, la línea 178 declaró en noviembre de 2013, tener a su nombre 99 unidades de colectivo.

El monto total de subsidios que, según datos del Ministerio del Interior y Transporte, recibió en lo que va del año $45.002.831,71. Sólo en septiembre, obtuvo $5.039.346,84 y según datos de la Secretaría de Transporte de la Nación, un 25,31% fue destinado a combustible. Un 48,02% fue para pago de salarios, el 9,78% se utilizó para renovar unidades, el 1,78% del total se utilizó en pago de seguros y el 0,89% para pago de impuestos y tasas.

Es decir, del subsidio que recibe desde el Tesoro Nacional, la Compañía Micro Ómnibus La Colorada tiene garantizado el pago de salarios, combustibles, seguros, impuesto y hasta el mantenimiento o renovación de unidades. El resto, como el pago del boleto que los usuarios realizan por viajar, representa ganancia neta.

Según datos de la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos) la empresa, con domicilio legal en Florencio Varela, factura anualmente entre $1.000.000 y $5.000.000 y registra 180 empleados.

Línea 148 «“ Nuevo Halcón S.A

Con domicilio fiscal en Quilmes Oeste, la empresa Nuevo Halcón S.A recibió, según datos de la Secretaría de Transporte:

 Por sus 196 unidades $1.666.332,75.

 Para cubrir pago de salarios $ 3.248.980,21

 Por gastos en gasoil $1.274.157,03.

El total recibido solo en septiembre de 2013 en concepto de subsidios fue de millones $1.472,57.

Sin embargo, y según datos de la AFIP, la empresa factura anualmente entre $5.000.000 y $20.000.000 y la cantidad de empleados que opera es de 600.

Línea 324 «“ Primera Junta S.A

La empresa Primera Junta tiene su línea 324 que une Florencio Varela con Quilmes, Bernal y Avellaneda. A su vez, posee una línea con recorrido interno de muy corta distancia, en Varela y otra de Quilmes.

Según la Secretaría de Transporte, en lo que va acumulado del año, la empresa recibió $14.893.485.568,83.

Sólo en septiembre de 2013, obtuvo del Tesoro un total de $1.670.312.355,42. De ese monto un 52% lo destinó a pago de salarios, casi un 30% lo atribuye a gastos en combustible, un 7% para renovar unidades, un 3,82% para mantenimiento de los colectivos, un 1,27% en pago de seguros y un 0,64% en pago de impuestos y tasas.

Según datos de la AFIP, la sociedad anónima factura de forma anual un estimado que va entre los $5.000.000 y los $20.000.000, y registra un total de 450 empleados.

Al ingresar al registro de patentes que regula la Comisión Nacional Reguladora del Transporte, no figura en archivo ninguna unidad, es decir, ningún colectivo perteneciente a la empresa (condición para recibir subsidios), pero al acceder a los archivos de la Secretaría de Transporte se puede observar que la empresa en septiembre de 2013, recibió por las unidades en su haber tres pagos: uno de $142.475,67, el segundo por $10.554,89 y el tercero por $129.902,35.

Línea 500 «“ ex 30 de agosto S.A

La línea 500, exclusiva de Florencio Varela, lleva acumulado en lo que va del año $45.002.831,71. Sólo en septiembre recibió $5.039.346,84.

Del total mensual obtenido y según datos de la Secretaría de Transporte el 48,02% fue destinado a pago de salarios. Sin embargo a principios de noviembre los trabajadores se declararon en paro, por no recibir sueldos adeudados. (Ver nota columna sobre la línea 500 aclarar en que página del periódico)

Por otro lado, del monto recibido en concepto de subsidios, un 24,30% fue destinado a pago de combustible, un 5,34% a mantenimiento de unidades, casi un 10% para renovar colectivos, un 1,78% se utilizó para pago de seguros, el 0,89% fue al pago de impuestos y un 8,89% se utilizó «en otros costos”.

En los archivos de la CNRT, no figura el empadronamiento de unidades de la línea y según datos de la AFIP la facturación estimada anual es de $1.000.000 a $5.000.000.

De líneas de Quilmes

M.O.Q.S.A.:

Cuenta con 239 socios, con una superficie de 7 hectáreas donde están emplazadas las oficinas administrativas y los talleres, incluyendo secciones de gomería, engrase, lavado, carrozado, pintura, etc. El taller está concesionado. Su director es el empresario Rodolfo Gonzales. Esta empresa posee el 78.93% de la empresa NUEVO HALCON S.A. (línea 148). En el periodo 2007-2009 transportó 79.018.732 pasajeros, produciendo una facturación de $100.845.008.

Recientemente la compañía adquirió el 75% de las acciones de la línea 22. Este hecho, sumado al despido de un trabajador, al mal estado de los coches, la poca frecuencia y la malas condiciones de trabajo mantenidos por la nueva gerencia, ha motivado un paro realizado durante los días 15 y 16 de noviembre por parte de los trabajadores, que tuvo como resultado la reincorporación del trabajador despedido.

Subsidios MOQSA:

 En lo que va del 2013 en Ciudad de Buenos Aires: 1.476.555,52*

 En lo que va del 2013 en Quilmes, Varela, Berazategui: 8.394.235,04*

 Régimen de Compensaciones Complementarias: 2.359.327,88*

*Datos aportados por el Ministerio del Interior y Transporte de la Nación. El gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el de la Provincia de Buenos Aires no dan a conocer cuántos montos destinan a la financiación del transporte público automotor.

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COMPAÑÍA OMNIBUS 25 DE MAYO, LINEA 278:

Subsidio:

 Acumulado en 2013: 54.638.978,92*

 Acumulado en 2012: 68.441.662,60*

 Régimen de Compensaciones Complementarias: 7.022.529

*Subsidios aportados desde el Ministerio del Interior y Transporte de la Nación.

Distribución:

 Combustible: %27.56

 Impuestos y tasas: %0.86

 Mantenimiento de unidades: %5.17

 Otros costos: %8.62

 Personal: %46.57

 Renovación de unidades: %9.49

 Seguros: %1.72

EXPRESO VILLA NUEVA S.A

Subsidios:

*Acumulado en 2013: 21.608.280,63

*Acumulado en 2012: 27.965.033,66

Régimen de Compensaciones Complementarias octubre 2013:*1.908.903,4

*Subsidios aportados desde el Ministerio del Interior y Transporte de la Nación.

Distribución:

 Combustibles %27.47

 Impuestos y tasas: %0.86

 Mantenimiento de unidades: %5.18

 Otros costos: %8.63

 Personal: %46.62

 Renovación de unidades: %9.50

 Seguros: %1.73

 Percibe %100 de combustible.

La Empresa cuenta con una flota de más de 100 coches que componen 3 Líneas: Línea 257, 580 y 582, con 6 ramales. El plantel de trabajadores es de 300, sin contar los servicios subcontratados o tercerizados con los que cuenta la empresa.

Durante el 2013 percibió aproximadamente $21000 por mes en materia de subsidios por cada coche, sin contar el gas oil que también está subsidiado.

Uno de sus accionistas es Michel Martínez, cuñado de Francisco Gutiérrez, intendente de Quilmes. Estuvo involucrado en la desaparición de varias «cámaras de seguridad” que el municipio había comprado, en los negocios de las máquinas expendedoras de boletos de colectivos, y en relación con esto: en la licitación fraudulenta en el 2012 de la popular línea 263 «trucha”.

LINEA 98 «“ EXPRESO QUILMES S.A / DOSCIENTOS OCHO TRANSPORTE AUTOMOTOR S.A. (D.O.T.A.)

Subsidios:

*Acumulado 2013: 23.122.014,82

*Acumulado 2012: 32.385.728,47

*Subsidios aportados desde el Ministerio del Interior y Transporte de la Nacion.

Distribución:

 Combustible: %16.00

 Impuestos y tasas: %1.00

 Mantenimiento de unidades: %6.00

 Otros costos: %10.00

 Personal: %54.00

 Renovación de unidades: %11.00

 Seguros: %2.00

Datos:

La línea 98 pertenece al empresario Juan Carlos Arias, forma parte de la empresa Expreso Quilmes S.A que conforma D.O.T.A.

Este grupo tuvo un desempeño entre el 2007 y el 2009 movilizando un total de 352 coches, 47.786.124 pasajeros y recaudó la suma de $63.669.208. Es el sector empresario más concentrado, controla de manera directa e indirecta 31 empresas automotoras de colectivos, por encima del grupo empresario Plaza S.A.

La situación del transporte público automotor no es la excepción a lo que se publicó en entregas anteriores: se revela una gran concentración de empresas del rubro bajo control de pocos empresarios que construyen su riqueza gracias a la explotación de un derecho como un fin de lucro. Se basan en la recepción de subsidios millonarios que, al igual que en los ferrocarriles, no se traducen en mejoras o ampliaciones de los servicios, sino en una calidad y costo cada vez más difíciles de afrontar.

Fuente: El Caminante Digital->http://www.elcaminantedigital.com/index.php]



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